Ny modell för stöd till studieförbund föreslås i Strömsund

Barn-, kultur- och utbildningsnämnden i Strömsunds kommun föreslår att kommunfullmäktige inför en ny, kvalitetbaserad modell för kommunens stöd till studieförbunden.

Förslag till beslut

Nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar nya bestämmelser för hur kommunens anslag till studieförbund ska fördelas. Förslaget innebär att Strömsund successivt inför Folkbildningsrådets kommunmodell. År 2027 föreslås bli ett övergångsår där hälften av anslaget fördelas enligt den nuvarande volymbaserade modellen och hälften enligt den nya kvalitetsmodellen. Från och med bidragsåret 2028 ska den nya modellen gälla fullt ut.

Bakgrund

I dag bygger Strömsunds regler för studieförbundsstöd på en modell från 2018, framtagen av Folkbildning Mittnorrland. I den modellen styrs huvuddelen av stödet av faktorer som studietimmar, kulturprogram och antal deltagare.

Folkbildningsrådet har sedan 2024 infört ett nytt kvalitetsbaserat statsbidragssystem för studieförbund. Parallellt har en särskild kommunmodell tagits fram för att hjälpa kommuner att styra bidragen mer mot kvalitet än enbart volym. Nämnden bedömer att en revidering av de lokala bestämmelserna är nödvändig eftersom delar av den statistik som kommunen hittills använt i sina beräkningar upphör att publiceras från 2025.

Hur den nya kommunmodellen är tänkt att fungera

Enligt förslaget ska den kommunala bidragsgivningen knytas till samma kvalitetsområden som statsbidragssystemet. Det gäller områden som bildning, demokrati och delaktighet, utbildning, civilsamhälle och kulturliv.

Fördelningen av anslaget ska enligt förslaget bygga både på omfattningen av genomförd verksamhet i Strömsunds kommun och på en kvalitetsbedömning av studieförbundens arbete inom dessa områden.

Syfte och konsekvenser

Syftet med omläggningen är att samordna statliga och kommunala stöd bättre, göra bidragsgivningen mer transparent och långsiktigt hållbar samt se till att kommunens pengar i högre grad premierar verksamhet med hög kvalitet. För studieförbunden innebär övergångsåret 2027 en successiv anpassning innan den nya modellen föreslås börja gälla fullt ut 2028.

Tidsplan och nästa steg

Enligt förslaget ska den nya kommunmodellen börja införas stegvis från 2027, med full tillämpning från bidragsåret 2028. Ärendet går nu vidare som förslag till kommunfullmäktige i Strömsunds kommun för fortsatt behandling.